灌区是保障国家粮食安全的重要基础。水利部日前公布了第一批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点名单,11个试点灌区和10个试点县区将围绕任务目标开展积极探索,必将带动农业水价综合改革、现代化灌区建设不断实现新突破、取得新成效,为建设农业强国、保障粮食安全提供更加坚实有力的水利支撑。
据统计,我国共建成大中型灌区7000多处,这些灌区是国家粮食和重要农产品生产的主阵地。经过多年建设和改造升级,越来越多设施完善的数字化、智慧化灌区实现了节水高效、科学管理,越来越多的“望天田”变成“丰产田”,生产了全国75%的粮食和90%以上的经济作物。可以说,日益完善的灌溉网,为保障国家粮食安全、提升农业综合生产能力提供了重要保障。迈入新征程,保障粮食和重要农产品供给安全形势依然复杂严峻,全面建设农业强国,牢牢端稳饭碗,对现代化灌区建设提出了更新更高的要求,这需要我们敢于大胆创新、投石问路,积极通过多种方式推进现代化灌区试点建设,充分发挥示范引领突破作用,科学评价成效,复制经验做法,及时扩大推广。
灌区高质量发展是实现农田水利现代化的首要任务,推进现代化灌区建设是实现灌区高质量发展的必由之路。我们要全面贯彻党的***精神,坚定不移践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,认真落实中央农村工作会议和今年中央一号文件要求,加快推进现代化灌区建设。要充分发挥试点引领作用,抓住农业水价综合改革“牛鼻子”,瞄准提高灌区水资源利用效率,科学设计建设目标、措施、路径。针对建管脱节、良性运行机制不健全等问题,要坚持“先建机制、后建工程”,把灌区建设运维与推进农业水价综合改革统筹起来,充分调动社会资本、农民用水合作组织等用水主体参与灌区建设管理的积极性,推动政府和市场主体建立利益共享、风险共担的长期合作关系。要坚持“两手发力”、多轮驱动,创新多元化投融资模式,拓宽资金筹措渠道,加快推进灌区升级改造。灌区的现代化需要水利数字化支撑,要加快建设数字孪生灌区,逐步实现农田灌溉自动化、灌溉方式高效化、用水计量精准化、灌区管理智能化。
“水是金汤玉浆,灌满粮囤谷仓”。我们要以高度的责任感和使命感,以试点建设为突破口和着力点,全力推进现代化灌区建设,让源头活水保障岁稔年丰,把“中国饭碗”端得稳稳当当。
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